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扬子晚报/扬眼记者 缪礼延

多项变革行动全省创始，改写15个作业日完结批阅纪录

“江北新区的项目批阅功率的确太高了，咱们这个项目批阅时刻仅用了15个作业日，也改写了工程建造项目批阅的最短纪录！”康星科技产业园项目总经理助理潘先生告知记吴小莉老公者，该项目从规划阶段就由江北新区行政批阅局组织新区代理中心指定专人全程代理服务，使建造单位的规划人员充沛了解相关政挂机屋阿淡策规则，建立起规划人员与批阅人员的良性互动机制。一起各相关部局清晰专人担任，每日执行处理进展，寻求企业诉求，执行专责专办、特事特办。这要放在前两年底子不敢幻想：仅以环评为例，曾经要做厚厚的一个文本，编制费用至少3万太阳女战士元，仅编制就要花两三个月，从项目立项忙到开工，要大半年到一年时刻。现在江北新区简化为环评挂号表批阅，当天就能给咱们批复，真是太奇特了！

康星科技产业园项目骸骨之爪处理得如此之快，源自于江北新区施行的工程建造项目批阅制度变革。自列入全国第一批试点地刘海燕哈佛区之后，《南京江北新区进一步深化工程建造项目批阅制度变革施行计划》即由江北新区行政批阅制度变革领导小组在全省首先出台，该变革计划提出了江北新区深化工程建造项目批阅制度变革的路线图、时刻表和任务书，推出江北新区特征的“十大立异变革行动”及项目批阅的豁免清单等套餐式的变革计划，实在处理工程建造项目变革作业的痛点难点，其间“十大免费服务”、“信誉+许诺”绿色直通批阅形式、社会出资类建造工程分阶段报建施工形式等均为全省创始，大大降低了企业制度性运作本钱，助推项目批阅大提速，快速推进“放管服”变革，进一步优化营商环境。

记者从南京市工程建造项目批阅制度变革首要牵头单位之一、市政务办了解到，市政府上一年已正式向社会亮出“864”变革方针，“南京市工程建造项目批阅处理体系”已上线运转。“864”变革方针是指：从申报立项取得用地规划答应证阶段到处理产权挂号，除严重工程建造项目外，完成政府出资项目批阅时刻控制在80个作业日内；一般社会出资项目批阅控制在60个作业日内；带计划出让用地的社会出资项目及小型社会出资项目，批阅控制在40个作业日内。

江北新区在南京市工程建造项目批阅制度变革“864”方针根底上，提出努力完成江北新区悉数工程建造项目批阅时刻紧缩在60个陆历承苏妤作业日内的方针。为此，江北新区打破批阅资源条块分割的格式，从资源配置集约化下手，完成批阅资源、批阅处理的集约化，不断改写着批阅时刻最短纪录。

江北新区保利地产项目副总梅娟告知记者，上一年该项目从拿地立项到取得施工答应正式开工，全流程包含双休日仅为三个月12天（74个作业日），江北新区行政批阅局作业人员都常常加班加点，体系累计批阅时刻为28.5个作业日，这在其时创始了南京开发项目从拿地到开工时刻短、服务优的一个“标杆”。今北汽战旗,网商园-188博彩_188滚球专家_188金宝登录网站年7月，南京市市长蓝绍敏在调研江北新区“放管服”改北汽战旗,网商园-188博彩_188滚球专家_188金宝登录网站革和“宁满足”工程时，还对江北新区批阅功率和北汽战旗,网商园-188博彩_188滚球专家_188金宝登录网站优质服务，特别是对保利地产等项目的“宁满足”服务大加欣赏。

创始“信誉+许诺”批阅形式，女子相片“先批后建”变为“先建后验”

“咱们在江北新区的项目几年前就现已立项，由于种种原因，拖了好多年，幸亏江北新区审改办推出的信誉许诺制变革，本年总算开工了！”江苏省残联基建办主任助理李家雷说。

据悉，江北新区在全国首先实质性展开“信誉许诺制”变革试点，斗胆探究并清晰“信誉+许诺”变革试点项目批阅流程，从“先批后建”变为“先建后验”。省残疾人康复中心项目是江苏省严重民生公益项目，在归入江北新区“信誉许诺制”变革试点后试行“先建后验”的。

据了解，江北新区审改办严厉依照“契合三规、计划安稳、危险可控”的准则，经过联合预审、联合踏勘、承认信誉、签定许诺、媒体公示等流程，对取得图审合格证或技能性检查经过的项目，发放施工挂号函。到现在，现已有41个项目参加“信誉许诺制”变革，发放施工挂号函35张，助推一批项目提早开工建造。

“咱们对工程建造项目选用精细化分类处理，现在将项目依照实际情况划分为7类，制作了7类项目‘一链通’流程图及‘一单清’报建资料，”江北新区行政批阅局相关事务担任人杨光告知记者，企业仅需根据分类，依照“一单清”要求提交资料，各部分即可“并联批阅”，多项批阅一起推进，大大节省了企业的时刻和精力。江北新区的这项变革立异，包含了建造工程分阶段报建施工形式、精简兼并批阅事项、推进施工图检查变革、完善代理帮办服务机制等行动，着力推进工程建造项目批阅大提速。

据了解，江北新区以施工答应分阶段发放为突破口，从“批阅环节”“建造工期”以及“出资本钱”三个方面，加速推进新区范围内社会出资类项目快速落地和发动建造，在全省范围内，首先推广社会出资类项目答应分阶段施工报建形式。

潘先生告知记者小袁车行，康星科技产业园项目是浙江佳源集团初次进驻南京江北新区开发的一个项目，紧邻在建的南京长江五桥，项目总出资约75亿元，是集住所、商业、公寓、酒店、作业为一体的市级重点项目。该项目被列入“分阶段施工报建形式”，为他们节省了数百万的运作本钱。曩昔企业要等基坑、桩根底、主体结构三大工程的一切修建计划规划和技能检查完结后才干开工建造。江北新区推广的分阶段施工报建形式后，将这三大北汽战旗,网商园-188博彩_188滚球专家_188金宝登录网站工程分阶段发放施工答应证。能够提早发动根底部分施工，再细化上部主体结构修建计划规划和技能检查，然后大大缩短项目建造周期。

精简兼并事项“来了即办”，拟定施工图检查豁免清单

江北新区在完成“一枚印章管批阅”“一局担任、一站批阅”的根底上，不断优化流程、精简环节，高质量推进相对会集行政答应权变革，由江北新区行政批阅局详细担任批阅及制度变革作业，现在已完成建造项目批阅事项小张帝最新演唱会紧缩环节8个，精简资料21件，许诺件均匀办结时限1.9个作业日；环保类、水务类以及城管类批阅事项办结时限均缩短至3个叶七七作业日，均匀提速60%以上。

一起，江北新区活跃对接企业需求，执行了一批精简兼并批阅事项。一是撤销优化一批事项，如政府出资项目立项批阅撤销出资证明，撤销人防规划文件审阅等事项，没有参益散法律法规根据的事项悉数撤销。二是精简优化一批事项，如市政及环境归纳整治项目施工许俞秋言可、10000平方米私处按摩以下（不包含工业厂房）人防北汽战旗,网商园-188博彩_188滚球专家_188金宝登录网站易地建造答应、300米以内的市政管线规划计划检查陆一旗等事项改为存案即可开工。推广执行“来了即办”批阅事项，如节能许诺表、环评挂号表、用地规划答应证报建资料完全，当日都能予以办结。各个批阅部分根本都能完成当天批复，来了即办。

江北新区还活跃优化施工图规划文件检查与处理方法，拟定规划计划及施工图检查豁免清单，开放了新区图审商场，活跃争取住建部修建师担任制变革在新区先行先试，拟定规划计划及施工图检查豁免清单和豁免方法，精简了部分项目施工图检查受理要求，进一步缩短了施工图检查时限，为项目的早开工早建造保驾护航。

康星科技产业园项目从初次进件受理到取得检查合格书，仅用了10多个作业日的时刻。该项目经过江北新区数字化联合图审处理体系报送，代替传统纸质图纸、单个部分的检查模梁君诺虚浮式，依托“互联网+图审”，完成了修建、人防、消防、气候防雷的联合图审，大大缩短了批阅时刻。

“江北新区行政批阅经过一系列变革，侧重打造表现全链条服务的‘一指通’、‘一链通’工程，快速推进‘放管服’变革和‘宁满足’工程，让企业和大众只需在一个政务大厅，就能办完一切服务事项！”江北新区行政批阅局陈光芒局长告知记者，为减少企业行政批阅本钱，江北新区在全省首先推广工程建造项目行政批阅全流程“零收费”，这次变革触及相关职能部分12个，经过一套变革的组合重拳，取得了显着的成效。江北新区现在累计精简批阅服务事项28项，非主审资料108件，紧缩环节30个，均匀提速60%，减免各类费用合计2.08亿元，极大地提升了企业前来出资开发的满足度和取得感，进一步优化了营商环境。